高效务实,追求卓越无棣县行政审批局社会

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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者孙秀成通讯员王洪宝

社会事务审批科作为无棣县行政审批局七个业务科室之一,主要负责办理无棣县人力资源、教体、民政、侨务、文广新、卫健等领域的51项行政审批事项及市县同权39项事项。该科室成立以来,采取得力措施,强素质、促作为、树形象,获得了社会肯定。

凝心聚力练本领厉兵秣马促审批服务

无棣县行政审批局成立两年来,作为新成立科室之一,社会事务审批科6名工作人员自我加压,发扬“愚公精神”,克服种种困难,平稳过渡,无缝对接,迅速开展工作。

针对科室审批工作涉及部门多、政策法规多、审批事项多、申请材料多、业务系统多,专业人员少,“五多一少”的实际情况,该科迅速与划转行政审批事项所涉及的9家单位进行沟通协调,对审批涉及到的法律规定、证照样本、操作流程等进行无缝交接,为顺利开展工作打好基础。采取研读相关法律法规、查阅存件档案、结合业务搞好研究等方式方法,坚持在学中干、在干中学,全面加强法律法规、业务知识及操作流程的研究学习。为扎实开展工作创造条件,对科里审批事项所需要提交的材料、办结的时限、审批的环节一一进行梳理,精简材料,再造流程,缩短时限,让业务办理更便利。目前,科室全体人员都能熟练办理各项行政审批业务,成了名副其实的行家能手。

蓄势待发创佳绩,钻研法律法规提升服务

世上无难事,只要肯攀登。自正式开展审批业务以来,社会事务审批科工作人员坚持边学边干、以学促干、以干促学,实现了学习、工作两不误,两促进、双提升,行政审批工作稳步推进。两年的时间里,已办结各项行政审批事项余件,帮助群众审查材料余件,解答群众咨询余次。

为了更好地服务广大群众,社会事务审批科流程再造取得新进展。无论是申请材料,还是办结时限都实现了进一步压缩,承诺时限压缩率60%,环节优化率25%。全面梳理科室审批事项权力清单、责任清单,使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行,达到了材料、流程统一。坚持“急事急办、特事特办”,为群众提供热情服务。

砥砺前行自奋进,构建高效审批服务体系

不忘初心,砥砺前行。社会事务审批科围绕局党组中心工作,做好理论学习与工作实践相结合;立足当前实际与学习外地经验相结合“两个结合”,加强学习,提高自身素质,切实做到“自身硬”;扎实工作,开拓创新,切实做到业务精、效率升,解决科室人员少与工作任务重之间的矛盾、业务生疏与业务需求之间的矛盾及工作保质保量与工作创新进位之间的矛盾“三个矛盾”;采取“四项措施”主动作为,形成工作合力,工作中拧成“一根绳”;实现学有所成、思有所成、干有所成、创有所成、服有所成、绩有所成“六个目标”,以更加优异的工作成绩回报社会。

一链办理出套餐,构建便民式集成服务

积极探索“社会事务审批套餐”服务,将“一个行政许可”涉及的多个独立分散的审批服务事项整合打包成一个“套餐”,为性质不同的企业和群众提供量身定制的套餐式、便民式集成服务。县行政审批局社会事务科组织业务骨干对高频咨询办理的事项进行可行性分析,从办事人需求出发,针对与企业、办事群众联系相对紧密、办件相对集中的事项进行整合归类,绘制审批事项流程图,精简材料、多表合一,试行“社会事务审批”套餐服务。推行“一链办”,实行关联性业务综合受理,重点制定了网吧、人力资源服务机构、劳务派遣公司、内资娱乐场所经营许可等行政许可事项的套餐服务。

线上服务真便民,促进政务服务再提速

开展不见面审批,针对教师资格认定工作中人员集中,受理时限短,提前制定应急预案,窗口前配备专职工作人员进行疏导,开通“来滨办”网上认定,当事人不用来现场,证书免费邮寄回家,共有人通过认定,真正实现政务服务“最多跑一次”、“一次办好”、“零跑腿”。

大部分事项开通“网上办”,事业单位法人登记;社会组织登记和再生育证审批等8个事项全部实行网上办理,群众在家通过网络提报申请材料,科室工作人员及时对系统内材料进行审查,不用办事人员来回跑,目前“网上办”事项占办件量的60%。

即办件“马上办”。通过对行政审批事项的再梳理,将49项审批事项中的18项事项明确为即办件,现场申报,现场办结,目前“马上办”事项占办件量的85%。

流程再造简化办,持续落实“三减一提升”

社会事务(减环节、减材料、减时限、提升群众满意度),不断为群众办事提供便捷。一是不断“减环节”。实行关联性业务综合受理,申请医疗机构执业许可时,可同时申请放射诊疗执业许可、母婴保健技术服务执业许可;民办职业学校变更事项时,实行一套材料同时变更办学许可证和民办企业法人证书;二是持续“减材料”。优化调整《公共场所卫生许可》申请表及申报材料,合并“变更、延续、注销”于一表,申报材料由9项缩减为6项,全面采取申请告知和承诺制,精简医疗机构审批申请材料,将许可阶段多个业务申请表及申请材料合并压缩为一张表。三是深入“减时限”。医师、护士执业注册通过网上申报成功,将不再收取申请表格以外的任何纸质材料,实行全流程电子化注册;对科室受理的承诺件,第一时间进行对材料核查,办理时限一压再压,“简化办”成效明显,全年共有个事项进行了现场勘查。

锲而不舍树团队,打造一流的审批服务队伍。

深化团队学习充电行动计划,常态化开展“学理论、学法规、学政策、学业务”的四学活动。一是创建学习型、研究性、创新性、效能型基层科室,本着“针对问题导向,提高业务本领”的原则,不定期组织开展“阳光审批,快乐学习”活动。二是加强素质能力建设。通过业务骨干交流专业知识、专业技巧,在对标找差中不断提升服务水平。三是打造每个人都是“业务通”。科室内部前台、后台和现场勘查人员实行每周轮换制,让每个人都有机会接触所有事项、环节,达到能接业务、办好业务,提升科室凝聚力及工作合力,促进科室内各项审批事项及时、快捷、优质办理。四是制定合适的团队目标。注重全局和未来的团队,才能发挥应有的价值。用学习的氛围来感染团队中的每一员,在学习氛围的感染下学习、进步,变被动学习为主动学习,让学习成为习惯。人人勇做做科室的榜样,打造成了一个业务能力强、审批时效高、服务质量优的“三优”科室。

用心服务赢口碑,打通便民服务“最后一公里”

1月4日,元旦过后上班第一天,无棣县海丰街道徐家银河幼儿园负责人将一面“审批快捷高效,服务热情周到”锦旗送到无棣县行政审批服务局,幼儿园负责人徐增凯说:“非常感谢社会事务科的所有工作人员,在我幼儿园成立登记过程中,为我们提供了无微不至的帮助,在成立登记初期,我们对申报材料一无所知,无从下手准备,是你们无数次电话、现场指导,我才能顺利通过登记,非常感谢你们。”

俗话说“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”,社会事务科在工作中不断提高工作效率,提升服务水平,整合服务流程,服务由糙变细。同时认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办理等制度,最大限度减少服务对象跑办次数,实实在在提高行政审批效能。社会事务科自成立以来共收到32面锦旗,分别来教育、医疗、社会组织等行政许可服务,下步科室将继续发扬“店小二”精神,为发展服务、为群众服务、为企业服务,让审批效能全面提速,审批服务全面升级。

年,社会事务科将根据放管服要求,进一步做好事项精简工作,进一步压缩审批时限、精简申报材料、压减流程环节。社会民生领域审批是涉及千家万户的惠民工程,关乎群众切身利益,实现“简便快”办理,能够让好事“扎实落地”,让群众无后顾之忧。按照简约、高效、便民的原则,充分利用“互联网+政务服务”平台,为办事群众提供更加便利化政务服务,不断增强自我学习的意识和能力,认真梳理总结,把工作亮点作用发挥好,把成果运用到工作上。为政务服务管理提供最快“加速度”,凝心聚力、团结奋进,求真务实、开拓创新,为加快建设现代化“强优富美”新无棣贡献力量!




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