过去40年，中国实现了全面脱贫、全面小康，部分地区经济发展水平甚至达到了初级发达国家水平，人民安居乐业，国力蒸蒸日上，出现千年未有之盛世！但国家整体向好的同时，也出现了贫富差距过大、区域发展不平衡、城乡差距过大、资本势力膨胀、拜金主义蔓延等财富分配问题，中国实行“先富”战略几十年，是时候推进“后富”，实现共同富裕了。
“共同富裕”是中国终极目标，也是社会主义优越性的重要表现，共同富裕不是口号，而是实实在在的奋斗目标。
如何实现“共同富裕”，我认为应找到薄弱环节，即关键性“后富城市”，集中力量实现这些关键性“后富城市”的全面崛起。
哪些城市是关键性“后富城市”？我认为标准有两个：1、人口庞大；2、人均GDP较低。请看下表：
年中国人均GDP为7.24万元，上述城市普遍低于5万元，最低的毕节仅2.93万元，但他们人口庞大，常住人口全都在万人以上，23座城市总人口达1.87亿。如果这些城市人均GDP达到全国平均水平，则中国GDP将增加5.4万亿（与河南GDP相当），相当于多出一个经济大省，极大增强中国总体经济实力，推进共同富裕目标实现。
这23座城市情况各不相同，应制定有针对性的帮扶措施，做到对症下药、有的放矢。
一、临沂
人口.8万，人均GDP4.36万元
临沂是山东人口最多、面积最大的地级市，有一定经济实力，公路物流、商贸、农业、化肥、建材、医药等产业非常发达，城市建设水平也比较高，但无奈人口过于庞大，整体发展水平还比较低。
对临沂的扶持应针对三方面：
1、铁路基建
临沂虽然是物流枢纽，但铁路建设长期滞后，始发车少，过路车也不多，尤其是南向铁路线空白，与陇海线直线距离几十公里，却没有铁路连通，铁路出行非常不便，严重制约了临沂的经济发展。建议尽快强化临沂与国家铁路干线的互联互通，最重要的是四条线路，一是京沪高铁二线，二是鲁南高铁菏泽-兰考段，三是临沂-徐州和临沂-连云港的城际铁路，四是临沂-莱芜-济南直达高铁。
2、先进制造业
临沂工业基础薄弱，虽然改革开放以来艰苦奋斗，建立了一些工业产业，但主要是高污染、高耗能、低技术含量的劳动密集型产业，缺乏先进制造业，近年来为了环境保护，关停了大量高能耗企业，工业遭受重大打击，就业机会减少，城市发展大受影响。建议发达城市、央企帮扶临沂建立一些技术含量较高的先进制造业，补齐临沂产业短板。
3、高等教育
目前临沂只有一所本科高校-临沂大学，年全国排名位，专科和职业技术学校也屈指可数，高等教育水平非常落后，这对于临沂产业转型、升级和科技创新非常不利。建议支持临沂再组建一所科技类大学，2-3所职业技能教育学校。
临沂经济有一定基础，临沂人也具有开拓进取的精神，只要上述三大短板补齐，临沂崛起将指日可待。届时，鲁南崛起一座区域中心城市，黄淮海崛起一座二线城市，将对沿海这一经济洼地的隆起起到巨大助力。
二、石家庄
人口万，人均GDP5.28万
石家庄人均GDP5.28万元，是东部沿海省份里最低的，即使放在所有省会里也排名下游，这对一省之门面的省会来说，有点难以启齿，也让河北人难有归属感。即使不以省会视之，作为一座多万人口的超级人口大市来说，石家庄也有崛起的必要！
对石家庄的扶持主要有四方面：
1、区划调整
合理的行政区划是城市发展的重要保障，好的区划，应该是分布合理、大小合理、人口合理、远近合理，而石家庄区划明显不合理。
石家庄目前下辖8区13县共21个行政区，加上高新区和循环化工园，共23个区划，平均每个区划不足50万人口，远低于济南的76.7万、郑州的96.9万、南京的84.7万，行政成本太高，而且主次不分，方向不明！
石家庄的未来出路是积极融入京津冀城市群，所以向东北发展是必然选择，正定县撤县设区应尽早，未来无极限也应撤县设区，打开东北方向与雄安新区的联络通道，打造“石保雄城市群”作为河北经济动力核心，这是河北崛起的必然。
建议区划作如下调整：正定县撤县设区；井陉矿区、井陉县、平山县合并成平山县；无极县、深泽县合并成无极县；藁城区一分为二，滹沱河以北并入正定区，以南和栾城区合并成藁城区；灵寿县、行唐县合并成灵寿县；赞皇县和高邑县合并成高邑县。合并后，石家庄下辖7区6县，行政成本大大降低，效率大大提高。
2、城市建设
石家庄城建最大的问题是没有特色，平平无奇。建议与清华、同济等城建专业比较强的大学合作，对石家庄的城市建设进行整体规划，然后分步推进，实现城市外在形象十年大变样。
3、高等教育
石家庄高校不少，但缺少高质量大学，尤其缺少一所城市标志性高校，武汉有武汉大学，杭州有浙江大学，南京有南京大学，石家庄有什么？目前在石家庄的河北师范大学、河北医科大学、河北科技大学、石家庄铁道大学受限于名称和专业，都很难成长成石家庄的标志性大学。建议将河北大学整体迁往石家庄，与石家庄铁道大学、河北医科大学合并，建设一所高水平创新型大学。希望高水平的河北大学，能给石家庄带来科技创新基因，实现科技崛起！
4、强化工业
年石家庄三大产业比重为8.4：29.4：62.2，第二产业增加值仅亿，规工产值不明，猜测也就亿左右，规工企业利润总额.6亿，完全是三线城市水平。武汉、成都、杭州等一线省会城市的规工产值普遍在亿左右，是石家庄的三倍。
建议让北京和石家庄建立一对一帮扶，用北京的人才、科技和产业转移，补齐石家庄短板。京津冀城市群需要一个强大的石家庄，而强大的石家庄对河北，对北京、雄安、天津，对整个京津冀城市群，都会有联动效应。
今天先写这两座城市，未来每篇文章讨论两座城市，敬请期待！
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